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河北省将开展规范房企经营行为专项行动

时间:2016-12-02 16:34

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  从省住建厅获悉,我省将开展规范房地产开发企业经营行为专项行动,严肃查处违法违规经营行为。
 
  本次行动将重点查处房地产开发企业发布虚假房源信息和广告行为,通过捏造或者散布涨价信息等方式恶意炒作、哄抬房价行为;未取得预售许可证销售商品房行为,不符合商品房销售条件,以认购、预订、排号、发卡等方式向买受人收取或者变相收取定金、预订款等费用,借机抬高价格,捂盘惜售或者变相囤积房源行为;商品房销售不予明码标价,在标价之外加价出售房屋或者收取未标明的费用行为;以捆绑搭售或者附加条件等限定方式,迫使购房人接受商品或者服务价格;将已作为商品房销售合同标的物的商品房再销售给他人等不正当经营行为。
 
  省住建厅要求,各市、县市区房地产主管部门要对辖区内所有在建在售房地产开发项目进行拉网式检查,对检查中发现的违法违规行为,依法严肃处理,及时对典型案件通过媒体予以曝光。全面检查后,各市、县市区房地产主管部门要将工作开展情况、曝光的典型案例、已处理及需部省级处理的房地产开发企业名单于12月23日前报省住建厅。  钢铁大省河北传来消息:今年1至10月,河北已累计压减炼铁产能1579万吨、炼钢产能1462万吨,已完成国家下达的年度压减任务。前三季度,河北平板玻璃产量同比下降6.4%,焦炭产量同比下降4.4%。
 
  “十三五”期间,河北承担了全国三分之一的钢铁产能压减任务。去产能工作已进入关键阶段,河北坚决落实中央战略决策,不因包袱重而等待、困难多而不作为,灵活运用市场机制、经济手段、法治办法,统筹施策实现去产能目标。
 
  用市场机制出清“僵尸企业”
 
  河北金隆水泥集团有限公司是邢台市隆尧县第二大水泥生产企业,过去曾是全县纳税大户。随着近两年全国水泥行业形势不景气,加之自身经营不善、亏损严重,企业濒临破产。
 
  隆尧县委书记李国印感慨:过去,对这样的企业,政府可能会进行“输血式”补贴,然而也导致部分企业“僵而不死”。“化解产能过剩,要真正按市场规律办事,让‘僵尸企业’早日退出。”李国印说。
 
  因此,隆尧县不再对“僵尸企业”进行保护,亏损严重的金隆水泥直接被市场淘汰,一下子就压减了160万吨水泥产能。
 
  沙河市的玻璃产能占河北省80%以上。引导企业通过兼并重组、债务重组、联合重组等方式,将现有的12家浮法玻璃生产企业整合为3至5家大型玻璃集团,成为沙河实现去产能任务的对策。
 
  通过坚持企业主体和政府引导相结合,河北支持有条件的企业实施跨区域、跨行业减量重组,提高行业集中度,到“十三五”末形成以河钢和首钢两大集团为龙头、3家地方集团为重点、10家左右特色企业为支撑的“2310”新格局,企业由109家减少到60家左右。
 
  近日,河北新武安钢铁集团文安钢铁有限公司正筹划着与中冶集团合作,到马来西亚投资30亿美元建设年产500万吨的综合性钢铁厂及配套发电厂、水泥厂。
 
  “钢铁企业‘走出去’,能够以海外产能逐步替代国内产能,有利于实现国内去产能与海外保市场的平衡。”河北省商务厅厅长李石表示,未来河北将支持钢铁、水泥、玻璃、光伏等领域企业,通过绿地投资、股权并购、承包工程等方式,建立境外战略资源供应基地和生产制造基地。
 
  用经济手段调节企业“去留”
 
  钢铁、水泥等行业是污染大户,征收差别化排污费,有利于促进治污减排,从而实现去产能任务的顺利完成。从去年开始,河北实行差别化排污费征收政策,企业污染物排放浓度值低于规定的污染物排放限值50%以上,减半征收排污费。
 
  在唐山,差别化价格政策在去产能工作中发挥重要作用。该市规定,对限制类、环保不达标排放的装备,实施差别化电价等经济措施,提高企业运行成本,倒逼其退出市场。2015年,钢铁行业共征收差别电费5121万元。
 
  今年,河北决定在国家奖补标准基础上,按压减的炼铁、炼钢产能予以奖补。“奖补资金的使用发挥了巨大作用,有效助力全省去产能工作。”河北省发改委主任陈永久表示。
 
  陈永久表示,下一步,河北将在符合国家奖补资金使用规定的前提下,切实落实好职工安置工作,做好退出煤矿封井验收,迎接国家去产能验收抽查。同时,根据与国家签订的目标责任书,制定好明年的目标计划,争取超额完成考核目标。
 
  为更好地化解钢铁过剩产能,钢铁重镇武安市探索制定了钢铁产能交易政策。按照企业个个有份的原则,武安将化解产能任务分解到了16家钢铁企业。效益好的企业,上缴交易金,保留产能。效益差的企业拆炉子,领奖补。
 
  “武安钢铁企业多、产能基数大、情况尤为复杂。”武安市委书记张臣良表示。通过创新使用经济手段,武安实现了过剩产能的平稳退出。
 
  用法治办法划定标准“红线”
 
  “十二五”期间,迁安市累计化解炼铁产能297万吨、炼钢产能371万吨,其中建源、金丰、三联3家企业彻底关停。这其中,迁安市“指标约束+末位淘汰”的创新做法发挥了重要作用。
 
  近年来,迁安建立了钢铁企业压减装备综合评价体系,设置了环境保护、压减进度、企业节能、安全生产、税费贡献、规划布局、工资社保、链条延伸八项指标。通过建立标准体系,迁安确定每个企业的具体压减数据,实现了精准推动低效产能加速退出。
 
  标准趋严是导向,也是“红线”。国家钢铁行业去产能的标准是400立方米及以下高炉,30吨及以下转炉,这一标准在河北省分别被提高到450立方米和40吨。
 
  今年6月份,河北出台政策,决定实施环保、能耗、水耗、质量、技术、安全等6类严于国家标准或行业平均水平的地方标准,倒逼钢铁去产能,初步形成了系统较为完善的“6+N”标准和配套政策。这既为河北省解决好“去谁、去多少、怎么去”提供了标准依据,又为钢铁行业提质增效提供了政策支撑。
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